建设单位经常会提出一些设计中没有的要求，比如增加市政设施、扩大面积、设计标准等，这些要求的增加都会增加成本，使得实际造价超出预算。对编制投资预算的重视。投资预算是工程前期工作中的一个重要环节，是一个决策性的文件，是对建设项目经济效果进行评估的重要依据。相关人员必须对预算编制的重视，在可行性报告批株洲工程预算建设单位忽视设计单位选择，设计阶段的招投标工作不能很好落实。目前，市政工程在选择设计单位时，凭关系、靠情面等情况屡见不鲜，不仅影响市政工程设计的科学性，还由于设计人员技术水平和设计经验的不足导株洲工程预算致工程造价控制成为空话设计人员在对市政工程进行设计的过程中，过于重视设计技术，对其中涉及到的经济条件缺乏分析，忽视工程造价的高低，使得不能通过对设计方案的优化达到控制造价的目的设计过程和施工过程不能有效衔接。目前，我国很多设计人员普遍缺乏实际的施工经验，对很多新技术、新工艺、新材料还不够了解，导致在施工过程中变更图纸的情况经常发生，增加设计费用。

株洲工程预算造价定额项目已包含造价材料现场运输用工，未包含由相关部门规定配送而发生的配送费平整场地是指建筑场地土石方安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高，对工程定额理解不够；也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性，不负责任，放弃了监管。例如，某单位在对潜水泵抽水台班签证时，另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。厚度≤±30cm的就地挖、填及平整。挖填土石方厚度＞±30cm时，挖填土石方根据场地土方平衡竖向布置图，按一般土石方相应规定计算，不再计算平整场地。回填土定额项目分为松填、夯填。松填是指设计要求有回填范围(面积)，标高及堆积土的平整度；夯填除了有松填的上述要求外，还应按设计密实度要求分层回填并夯实。没有设计回填范围(面积)、标高和平整度要求的弃土，不得按松填计算。

株洲工程预算大型土石方丁程：总价措施费按(分部分项工程人工费+单价措施项目人工费)×6.66%单独发包的地基处理、边坡支护工程：总价措施费按(分部分项工程人工费+单价措施项目人工费)×8.93%单独发包装改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送审计资料时，私自涂改原始签证资料或虚列工程项目，企图蒙混过关 ，达到个人的。因此 ，审计人员必须仔细对照原始签证资料，认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ，究其原因 ，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后，为了弥补损失，千方百计增加工程签证，在利益诱惑下，某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ，审计人员一旦认真复核，通常会发现签证工程量与实际出入较大。饰工程：总价措施费按(分部分项工程人工费+暂估价中的材料、工程设备暂估单价可参考工程造价信息或市场价格确定。暂估价中的专业工程金额应区分不同专业，按有关计价规定进行估算。编制高投标造价价、投标报价时，暂估价中的材料、工程设备暂估单价应根据招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；暂估价中的专业工程金额应根据招标工程量清单中列出的金额填写。

如何控制建设项目的工程造价？实施全过程工程监理是一个有效途径。建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以 政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。监理的特殊身份，决定了其行为的客观性、科学性，株洲工程预算决定了其实施投资控制的合理性、有效性。工程监理可以在项目建设的各阶段，通过科学的管理和有效的控制来实现业主控制工程造价的目标。实践表明，要使工程监理在控制工程造价中发挥关键作用，必须分别从设计、招标、施工、竣工各个阶段入手，持续、地进行严格而有效的监理。加强设计阶段的监理，确定合理的设计方案、株洲工程预算成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案变化的发生，对有效控制工程造价将起到重要作用。据资料统计，影响项目投资的 阶段是设计阶段，影响项目投资的可能性为75%.设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。株洲工程预算所以搞好设计阶段的工程造价控制是有效控制“投资失控”的首要任务。